开化县 南方山区整村推进集中供气
发布时间:2013-03-01 12:38:00 字体: 点击:
   “十一五”以来,浙江省开化县坚持以科学发展观为指导,按照“生态立县、特色兴县”发展战略,紧紧围绕发展现代农业和社会主义新农村建设,积极开展农村能源生态建设工作,取得了明显成效。截至目前,全县建有户用沼气7640户,各类沼气工程70处,总供气户数11172户,占全县农户12.77%。此外,还建设生活污水净化沼气池261处,总池容36540立方米;推广太阳能热水器5.35万平方米。
    随着农村生产方式改变和劳动力转移,纯农家庭逐渐减少,分散养殖农户比例逐年降低,缺原料、缺场地的农户逐步增多,大规模推广户用沼气遇到了瓶颈。在此背景下,2009年开化县通过试点,开始逐步推广以自然村为单元的沼气集中供气工程建设,并不断巩固完善,取得了积极成效。3年来,全县新建大、中、小型沼气集中供气工程40个,分布在10个乡镇26个行政村,厌氧池总容积8550立方米,年产沼气140万立方米,供气3532户,其中3个行政村做到了全覆盖。实施集中供气后,农村环境卫生得到了大力改善。据统计,集中供气村农作物秸秆利用率达到90%以上,畜禽粪便资源化利用率达到98%以上,沼液利用率达到100%,农村清洁能源利用率达到90%以上。实践表明,以自然村为单元的沼气集中供气,促进了农村面源污染的治理,实现了农业资源再生增值和多级综合利用,改善了农村用能结构和生态环境,提高了农民健康生活水平,在南方山区深受广大农民的欢迎,是一项功在当代、利在千秋的民生工程,进一步推广将大有可为。
    主要做法如下:
    一  领导高度重视 财政全力保障
    县委县政府非常重视农村沼气建设工作,提出按照“规范建设、注重功能、原料多样、重抓管理、整村推进”的思路,突出抓好以自然村为单元的集中供气,探索创建符合开化实际的农村能源建设模式和品牌,大力推进生态农业和新农村建设。几年来,省、市、县召开新农村建设、美丽乡村建设、生态建设等现场会,都把沼气集中供气工程作为参观现场,有力推进了工作开展。不仅如此,县财政在比较困难的情况下,每年安排45万农村能源专项工作经费,其中25万用于后续服务,还对中央投资沼气服务网点项目按照1∶1配套,对沼气项目按1∶0.3~0.5的配套。财政的支持,对推进开化县沼气建设和运行管理,发挥了重要作用。
    二  综合利用原料 降低运行成本
    开化县不属农作物秸秆富集区,单一使用农作物秸秆成本太高,因此畜禽粪便仍是发酵原料的主要选择,价格也相对低廉。多年来,全县尝试将秸秆、有机垃圾与畜禽粪便混合使用的工艺模式,采用秸秆二相发酵处理金钻娱乐怎么样,使产酸相和产甲烷相分离,防止秸秆直接入池出现酸化、料液分层及结壳现象,同时减少定期清渣次数,既方便了管理,又提高了产气率,同时大大降低了运行成本。
    三  科学设计工程 提高建设质量
    经过多年实践,开化县认为南方山区推动沼气工程要突出抓好以下三个重点:一是选择适宜规模。南方山区农户居住分散、自然村多,山多路况不平,管网铺设难度大、成本高,以自然村或中心村为单元开展集中供气工程建设比较符合山区实际。从占地面积、原料提供、管网铺设距离等因素综合考虑,全县供气规模一般选择50~150户之间。二是提高管网质量。前几年,开化县输配管网主要采用PE管,管网约占工程总投资25%左右。因这类管材易遭老鼠啃咬和人为损坏等,从2011年开始全县改用石化管材(约占工程总投资35%)。虽然石化管材投资更高,但减少了维修、更换频率,从后续管理和长远运行看比PE管网更加合算。三是实行计量用气。为了收费合理,目前,全县大部分集中供气工程安装的是计量表,根据用气计量每半年由村委会派人协助管理人员收取费用,用了三年以上的计量表故障率约3%。此外在沼气净化、沼气利用、工程管护等方面也要提高设备配置,确保工程正常的运行。
    四  狠抓服务管理 建立长效机制
    开化县按照“集中供气、用气收费、专人管理”的运行模式,取得了明显效果,主要抓好四个方面:一是前期收取初装费。每户收取100~300元不等(各村自定),用于工程启动资金。二是开展物业化管理。分区域选聘专业人员,采用签订协议方式,一个专业人员一般管理612个工程,供气站配置必要设备和工具,从硬件上满足管理需要。三是收费和补贴结合。县农村能源主管部门提出收费指导价,按农户用气计量收费,同时每个站点再给予6000~12000元的集中供气推广运行管理补贴。四是效益与利益挂钩。为调动村委会和管理人员的积极性,核定运行成本和管理人员工资、补贴和收费超出运营成本以上的部分,管理人员与项目村各得50%,形成了管理越好、产气越多,用气越多、收入越多的良性循环。另外,为确保冬季能正常运行,开化县还在厌氧池覆盖保温材料或配备太阳能增温设施,增加进料密度和浓度,加强循环搅拌。(浙江省开化县人民政府副县长   汪宇祥)