“十三五”开局政府工作部署
发布时间:2016-03-30 14:31:00 字体: 点击:

    编者按:3月5日,第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京召开,国务院总理李克强向大会作了《2016年国务院政府工作报告》。报告对2015年工作和“十二五”进行回顾,列出2016年重点工作和主要预期目标,明确“十三五”主要目标任务和重大举措。本编辑部现将报告中关于农业生态与资源保护、绿色发展方面的内容摘编如下,供广大读者学习交流。


    二 “十三五”时期主要目标任务和重大举措

    根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。《纲要草案》明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,并提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。其中对改善生态环境、推动绿色生产生活方式提出了具体目标。

    推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。金钻彩票要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

    三 2016年重点工作

    2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。今年要重点做好以下八个方面工作。

    (一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。

    (二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。努力改善金钻彩彩票娱乐和服务供给,提升消费品品质,促进制造业升级,加快现代服务业发展。

    (三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间。

    大力发展和推广以电动汽车为主的新能源汽车,加快建设城市停车场和充电设施。

    (四)加快发展现代农业,促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作,完善强农惠农富农政策,深化农村改革,拓展农民就业增收渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力。

    改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度,建设美丽宜居乡村,开展农村人居环境整治。

    (五)推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。扩大国际产能合作。

    (六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境,事关人民群众健康和可持续发展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

    重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造,加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度,对排污金钻彩彩票娱乐全面实行在线监测,做到奖惩分明。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。

    大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进金钻娱乐怎么样装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

    加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐,实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点,实施湿地保护与恢复工程,继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境,人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来,为建设美丽中国贡献力量。

    (七)切实保障改善民生,加强社会建设。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革,依法规范发展社会组织,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。

    (八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。 

(王晓君整理)