农业部将加快推动秸秆综合利用规模化产业化发展
发布时间:2015-08-07 08:36:00 字体: 点击:
    当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,既损害人民群众身体健康,又影响社会和谐稳定。相关研究表明,京津冀及周边地区每年因秸秆焚烧向大气中排放的颗粒物有数十万吨,区域内PM2.5日均浓度增长迅速,秸秆焚烧产生的有害气体及颗粒物成为雾霾天气的污染源之一。
    抓好秸秆综合利用和禁烧工作,是当前治理大气雾霾的有效措施。据初步估算,2014年我国秸秆可收集量约8亿吨,综合利用量约6亿多吨。与2009年相比,在秸秆可收集量增加1亿多吨的情况下,秸秆综合利用率提高了9个百分点,秸秆露天焚烧有所好转。据环境保护部监测到的数据显示,与2013年同期相比,夏季火点数下降50%;秋季火点数下降19%。
    我国秸秆综合利用虽然取得一定进展,但由于秸秆分散、体积大、密度较低、经济性差,秸秆综合利用工作还存在一些问题和不足。为进一步贯彻落实好大气污染防治法,推进秸秆综合利用工作,切实解决秸秆露天焚烧造成的大气污染问题,农业部将加大工作力度,积极采取措施,建立秸秆综合利用长效机制,加快秸秆综合利用的规模化、产业化发展。
    一是建立健全秸秆收储运体系。按照秸秆产地合理区域半径的就近、就地利用原则,降低收储运成本,建立健全政府推动、秸秆利用金钻彩彩票娱乐和收储组织为中心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。
    二是组织开展示范引导。农业部将选择京津冀大气污染重点区域,在今年启动秸秆全量利用试点。以县为单位,因地制宜开展秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用,从秸秆收集、储运、利用等不同环节整体推进,从根本上解决秸秆露天焚烧问题。
    三是完善激励政策。继续巩固国家农业综合开发资金、各地已出台的补贴资金,特别是要抓好政策落实。目前,农业部正拟商有关部门研究出台秸秆初加工用电享受农用电、收储用地纳入农用地管理、秸秆运输费用减免、扩大税收优惠范围、信贷扶持等政策措施,并研究设立秸秆综合利用专项资金。
    四是加快产业化进程。建立利益导向机制,引导社会资金投入,延伸秸秆利用产业链条,培育和扶持一批龙头金钻彩彩票娱乐,扩大金钻彩彩票娱乐生产规模,推动秸秆综合利用产业持续健康发展。
    今后,农业部将按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的工作方针,进一步创新思路,切实整合资源,拓宽工作领域,加强人才队伍建设,广泛开展国际合作,大力推广农村可再生能源和节能金钻娱乐怎么样,实现农村经济社会的可持续发展。
(农业部科教司能源生态处   强少杰)