景东农村能源建设发展因素分析及对策
发布时间:2014-10-16 09:21:00 字体: 点击:
在滇西南中部,无量山、哀牢山腹地,澜沧江东岸,有一座掩藏于灵秀群山千百万年完整保存着自己独特文化和奇异风光的美丽古城——景东彝族自治县。她是一座绿色宝库,一颗山中明珠。
景东县国土总面积4532平方公里,辖13个乡(镇)、166个村民委员会、4个社区、2345个村民小组,总人口36万。该县是一个缺煤、缺油、缺天然气、电力不足的地区,在难以大规模实现能源商品化供应的条件约束下,景东县积极发展可再生能源建设,并取得了一定成绩,有效地保护了农业生态环境,提高了农民生活质量,促进了农村小康建设进程。目前,全县累计完成节柴改灶73310户,占全县总农户83081的88.2%;完成沼气建设46057户,占全县总农户的55.4%;完成农村太阳能建设2676户,占全县总农户的3%。
但在推广农村可再生能源的过程中,也暴露出以下几方面问题。
   1. 认识不高。部分干部群众对搞沼气只停留在烧水煮饭的初级认识上,还认识不到农村能源在建设资源节约型社会和环境友好型社会以及新农村建设中的重要作用。致使一些地方在工作中存在着领导不重视、措施不得力、群众积极性不高的问题。
   2. 投入不足。建一座沼气池配套进行三改,需投入3500~4500元左右。目前,国家对农村沼气建设补助标准是1500元,农户还需投入3000元左右。景东县农民尚不富裕,地方财政也很困难,配套经费不足。因此,很多农户由于资金不足,沼气建设受到制约。此外,国家对太阳能、省柴灶、秸秆气化等可再生能源建设过去由于没有明确的项目资金投入,导致农村能源建设在地区和结构上发展不平衡。
   3. 后续服务和金钻娱乐怎么样指导跟不上发展的要求。农村能源建设服务体系尚不完备,农户在使用沼气时出现问题后,不能得到及时有效解决。沼气建设的管理工作规范化程度也有待提高。
   4. 综合利用率不高,发展水平比较低。目前,全县农村沼气建设综合利用率较低,大部分沼气池只用于烧水煮饭或照明,农户不懂得如何开展“三沼”综合利用,沼气的综合效益没有充分发挥出来,另外,大中型沼气工程发展速度缓慢。
在当前国家加大对发展农村能源建设的政策支持的大背景下,县委、县政府提出了打造建设绿色生态县的战略目标,为加快全县农村能源建设提供了很好的发展机遇。在这么好的大环境下,笔者认为,景东县要抓住机遇,通过以下几方面措施,切实加快农村能源建设,为保护农村生态环境发挥更大作用。
   1. 提高认识,加强领导。各级政府要加大宣传力度,提高认识,把农村能源建设列入议事日程,科学规划,认真落实。同时,建立各部门齐抓共管的工作机制,为农村能源建设顺利推进创造良好的条件。
2. 多方筹资,增加投入。一方面,要积极创造条件,努力争取国家、省、市加大对全县的投入力度。另一方面,各级财政要按照《中华人民共和国可再生能源法》、《云南省农村能源管理办法》的规定,安排一定的配套经费和必要的工作经费。同时,要加强宣传引导,充分挖掘农民群众参与农村能源建设的潜能,引导农民群众自我投入,自我建设。
3. 加强管理,完善服务。景东县农村能源部门一方面要按照《管理办法》的规定,依法加强对农村能源建设的监督管理,提高农村能源建设质量,规范农村能源市场,保护农民群众的利益,促进农村能源建设健康发展。另一方面,要加强服务体系建设,促进全县88个村级农村能源服务网点建设,并做好金钻娱乐怎么样、物资和维修服务工作,为全县农村能源服务体系建设提供经验。
4. 发展产业,促进事业。有步骤地发展一批具有地方特色的农村能源龙头金钻彩彩票娱乐和农村能源金钻娱乐怎么样服务金钻彩彩票娱乐。农村能源主管部门要以市场为导向、效益为中心、服务为宗旨,大力发展不同类型、不同所有制形式的农村能源产业和服务性实体,促进农村能源建设事业发展。
(景东县林业局能源站   刀永思)